Proposal text

Article 9 - Co-Leaders

Preamble:

In the 2022 leadership race, the membership had a choice between two co-leadership teams as well as two individual leadership candidates. The members voted for Elizabeth May as Leader with the platform commitment to appoint Jonathan Pedneault Deputy Leader while working toward a constitutional amendment to move the GPC to co-leadership, in preparation for the next federal election. If this constitutional amendment for co-leadership is approved, then the membership will be asked to both confirm and ratify that change and to approved Elizabeth May and Jonathan Pedneault as the party's first Co-Leaders as part of the transition. Following the next federal election, and when the next leadership contest occurs, the leadership race will be for Co-Leaders to run as slates.

9.1 There shall be two spokespeople for the Green Party of Canada, known as Co-Leaders.

9.2. Purpose

9.2.1 The Co-Leaders will follow the principles of “servant Leadership\". They shall be the primary public faces of the party, responsible for presenting Green Party policy and promoting its electoral activity and campaigns to the public on a daily basis.

9.2.3 They will be called to inspire, motivate, mobilize and help grow the Green movement and to influence public opinion and decision-making in the Parliament of Canada. The Co-Leaders are expected to run in federal elections.

9.2.4 Prior to an election, the Co-Leaders will jointly decide on a primary spokesperson - filed as ‘Leader’ pursuant to the Canada Elections Act - tasked with attending the National Party Leaders’ debates.

9.3 Duties and Powers

9.3.1 The Co-Leaders shall:

9.3.1.1 Act in accordance with the Constitution, Bylaws and Principles of the Green Party of Canada;

9.3.1.2 Speak for the Party concerning political issues and be guided in so doing by the Party’s member-made policies and platform;

9.3.1.3 Share one vote on Federal Council and the Executive Committee;

9.3.1.4 Chair the Caucus and Shadow Cabinet;

9.3.1.5 Appoint or remove a Deputy Leader as needed;

9.3.1.6 Appoint or remove members of the Shadow Cabinet;

9.3.1.7 Attend to any other duties and responsibilities pursuant to the Canada Elections Act;

9.3.1.8 Be an integral part of discussions and decision-making about the Party’s Electoral Strategy.

9.3.1.9 Report to the Party membership at every General Assembly

9.4 Election of Co-Leaders

9.4.1 The Party Co-Leaders shall be elected in accordance with the Bylaws and shall always include:

9.4.1.1 At least one woman; and one person of any gender; 

9.4.1.2 Both co-leaders shall demonstrate functional proficiency in both official languages upon their election or appointment. Indigenous co leaders are exempt from this requirement. 

9.4.2 Co-Leadership candidates must have been Members of the Party in good standing at least 3 months prior to an election; 

9.4.3 Co-leadership candidates shall run as a team.

9.4.4 Two hundred (200) Members of the Party in good standing shall be required to nominate a Co-Leadership slate; 

9.4.5 Voting shall be exercised using a form of the single transferable vote (STV) requiring a majority of votes cast for election. 

9.5 Vacancies

9.5.1 Should one or both Co-Leaders resign or their positions becoming vacant, Federal Council is to proceed as highlighted in Bylaw 2.1.8

9.6. Accountability and Leadership Review 

9.6.1 Co-Leaders are accountable to the Members assembled as General Meeting. 

9.6.2 A Co-Leadership review where all Members in good standing may vote, shall be held: 

9.6.2.1 Within six months after a Federal Election, unless one of the Co-Leaders becomes Prime Minister or is appointed to Cabinet as part of a Coalition Government; 

9.6.2.2. Should at least 50% of the Membership petition Federal Council to hold a Co-Leadership Review;

9.6.2.3 Should a resolution approved by at least the two-thirds (2/3) of Federal Council and the two-thirds (2/3) of Caucus at an extraordinary Federal Council meeting calls for a Co-Leadership Review. 

9.6.3 The date of the Leadership Review vote will be set by Federal Council and may coincide with a General Meeting. 

9.6.4 The Co-Leaders’ terms shall end if Members in good standing do not pass a resolution endorsing the Co-Leaders by at least sixty percent (60%). 

9.7 Dispute Resolution

9.7.1 Candidates to Co-Leadership and Co-Leaders will commit to: 

9.7.1.1 Flagging any apparent disagreements early and openly to one another;

9.7.1.2 Keeping any disagreements or dispute private and confidential between until resolved;

9.7.1.3 Attempting compromise and the search for consensus if and where disagreements exist;

9.7.1.4 Pursuing mediation from a mutually agreed upon mediator skilled in dispute resolution should one of them feel the disagreement requires it;

9.7.1.5 Avoiding adversarial, legalistic solutions at all costs.

9.8 Consistency

9.8.1 This Constitution and Bylaws, as well as all other existing internal and external literature will be amended to reflect Article 9 and refer to Co-Leaders instead of Leader.

Transitional Provisions

1. If this amendment is adopted, it must be ratified by the membership. That ratification ballot will include a second vote to ratify that the current Leader and Deputy Leader shall serve as the party's first Co-Leaders.

2. Following this transitional period, in recognition that the leadership race of 2022 elected a Leader, whose campaign presented a partnership with the current Deputy Leader, with a joint platform that set out the process for the transition, the next race for co-leadership will proceed as per the amended Constitution.

Bylaw 2.1.8 Where one or both of the Co-Leaders’ terms end or become vacant: 

2.1.8.1 If one Co-Leader position becomes vacant within two years of a Federal Election, the remaining co-leader will nominate, and Federal Council shall appoint an interim co-leader until after the Federal Election. Within six months after the federal election, baring one or both Co-Leaders joining Cabinet, a co-leadership contest takes place in which both the Co-Leader and interim Co-Leader are allowed to run.

2.1.8.2 If one Co-Leader position becomes vacant more than two years from a Federal Election, a co-leadership contest takes place within six months of the vacancy, in accordance with the bylaws. In the interim, the remaining Co-Leader continues as interim Leader and is allowed to run as a slate in the co-leadership contest. 

2.1.8.3 If the two Co-Leader positions become vacant, Federal Council, in consultation with the legislative caucus, will appoint an interim Leader until a co-leadership contest is held in accordance within six months of the vacancies, as per the constitution and bylaws. If the appointment takes place less than one year from a Federal Election, Federal Council may decide to organize the co-leadership contest after the election. 

Type of Proposal

A constitutional amendment to change the constitution or bylaws

Objective / Benefit

The 2022 Leadership Contest saw four candidates running on a Co-Leadership platform. Together, they gathered more than 88% of the vote at the first round.

As we prepare for the next elections - which could take place sooner than 2025 - this party needs to move fast on this promise to members and Canadians and institute co-leadership.

If your proposal replaces an existing policy or policies, which one does it replace?

The following proposal would amend the GPC Constitution to add a new Article - right above the one referring to Federal Council - to move on the promise of Co-Leadership and define the purposes, duties, powers and election of the Co-Leaders as well as the measures to ensure they remain accountable to the party membership.

It also modifies all Articles and bylaws that refer to the « Leader\".

List any supporting evidence for your proposal

The Green Parties of New Zealand, Germany, England & Wales have espoused co-leadership years ago and succeeded in building strong political movements that challenge status quo in their respective nations. At home, Québec Solidaire also operates with a dual leadership that has shifted the conversation about leadership in the province and allowed them to make significant gains.

Does this proposal affect any particular group and what efforts have been made to consult with the group or groups?

Members have had a chance to interact with two pairs of candidates proposing co-leadership throughout the 2022 leadership campaign and have since November had the opportunity to observe the collaboration between Elizabeth and I, as well as to share supportive feedback and comments during numerous town halls and community events throughout the country.

Jurisdiction: Is this proposal under federal jurisdiction?

Unsure or Not applicable (e.g. directives and constitutional changes)

Please indicate the language the proposal is being submitted in.

English

Texte de la proposition

Article 9 - Co-chefs de file

Préambule :

Lors de la course à la direction de 2022, les membres avaient le choix entre deux équipes de codirection et deux candidats individuels à la direction. Les membres ont voté pour Elizabeth May en tant que leader, avec l'engagement de nommer Jonathan Pedneault en tant que leader adjoint, tout en travaillant à un amendement constitutionnel visant à faire passer le GPC à la codirection, en vue des prochaines élections fédérales. Si cet amendement constitutionnel est approuvé, les membres seront invités à confirmer et à ratifier ce changement et à approuver Elizabeth May et Jonathan Pedneault en tant que premiers co-chefs du parti dans le cadre de la transition. Après les prochaines élections fédérales, et lors de la prochaine course à la direction, la course à la direction se fera pour les co-chefs qui se présenteront en tant que liste.

9.1 Il y aura deux porte-parole pour le Parti vert du Canada, connus sous le nom de co-chefs.

9.2. Objet

9.2.1 Les co-chefs suivront les principes du \" leadership au service des autres \". Ils seront les principaux visages publics du parti, responsables de la présentation de la politique du Parti Vert et de la promotion de ses activités électorales et de ses campagnes auprès du public sur une base quotidienne.

9.2.3 Ils seront appelés à inspirer, motiver, mobiliser et aider à développer le mouvement vert et à influencer l'opinion publique et la prise de décision au Parlement du Canada. Les co-chefs de file sont appelés à se présenter aux élections fédérales.

9.2.4 Avant une élection, les co-chefs décideront ensemble d'un porte-parole principal - classé comme \" chef \" conformément à la Loi électorale du Canada - chargé d'assister aux débats des chefs des partis nationaux.

9.3 Fonctions et pouvoirs

9.3.1 Les co-chefs doivent :

9.3.1.1 Agir conformément à la constitution, aux règlements et aux principes du Parti vert du Canada ;

9.3.1.2 S'exprimer au nom du parti sur les questions politiques et être guidés dans cette démarche par les politiques et la plate-forme élaborées par les membres du parti ;

9.3.1.3 Partager un vote au Conseil fédéral et au Comité exécutif ;

9.3.1.4 Présider le caucus et le cabinet fantôme ;

9.3.1.5 Nommer ou révoquer un chef adjoint au besoin ;

9.3.1.6 Nommer ou révoquer les membres du cabinet fantôme ;

9.3.1.7 S'acquitter de toutes les autres fonctions et responsabilités prévues par la Loi électorale du Canada ;

9.3.1.8 Faire partie intégrante des discussions et de la prise de décision concernant la stratégie électorale du Parti.

9.3.1.9 Faire rapport aux membres du Parti à chaque Assemblée générale.

9.4 Élection des co-responsables

9.4.1 Les co-responsables du Parti sont élus conformément au règlement intérieur et comprennent toujours :

9.4.1.1 Au moins une femme et une personne de tout sexe ;

9.4.1.2 Les deux co-présidents doivent faire preuve d'une compétence fonctionnelle dans les deux langues officielles au moment de leur élection ou de leur nomination. Les coresponsables autochtones sont exemptés de cette exigence.

9.4.2 Les candidats à la codirection doivent être membres en règle du Parti depuis au moins trois mois avant l'élection ;

9.4.3 Les candidats à la codirection doivent se présenter en équipe.

9.4.4 Deux cents (200) membres en règle du Parti sont nécessaires pour mettre en candidature une liste de codirigeants ;

9.4.5 Le vote s'effectue au moyen d'une forme de vote unique transférable (VUT) exigeant une majorité des voix exprimées pour l'élection.

9.5 Postes vacants

9.5.1 Si l'une ou les deux co-responsables démissionnent ou si leur poste devient vacant, le Conseil fédéral procédera comme indiqué dans le règlement 2.1.8.

9.6 Responsabilité et révision du leadership

9.6.1 Les co-responsables sont responsables devant les membres réunis en assemblée générale.

9.6.2 Une révision de la codirection, à laquelle tous les membres en règle ont droit de vote, doit avoir lieu :

9.6.2.1. dans les six mois suivant une élection fédérale, à moins que l'un des co-chefs de file ne devienne Premier ministre ou ne soit nommé au Cabinet dans le cadre d'un gouvernement de coalition ;

9.6.2.2. Si au moins 50% des membres demandent au Conseil fédéral de procéder à une révision de la co-responsabilité ;

9.6.2.3 Si une résolution approuvée par au moins les deux tiers (2/3) du Conseil fédéral et les deux tiers (2/3) du Caucus lors d'une réunion extraordinaire du Conseil fédéral demande une révision de la codirection.

9.6.3 La date du vote sur la révision des dirigeants sera fixée par le Conseil fédéral et pourra coïncider avec une assemblée générale.

9.6.4 Les mandats des co-chefs prendront fin si les membres en règle n'adoptent pas une résolution approuvant les co-chefs par au moins soixante pour cent (60 %).

9.7 Résolution des litiges

9.7.1 Les candidats à la co-responsabilité et les co-responsables s'engagent à :

9.7.1.1 Signaler rapidement et ouvertement tout désaccord apparent ;

9.7.1.2 Garder tout désaccord ou différend privé et confidentiel jusqu'à ce qu'il soit résolu ;

9.7.1.3 Tenter un compromis et rechercher un consensus en cas de désaccord ;

9.7.1.4 poursuivre la médiation auprès d'un médiateur mutuellement accepté et compétent en matière de résolution des conflits, si l'un des deux estime que le désaccord l'exige ;

9.7.1.5 éviter à tout prix les solutions accusatoires et légalistes.

9.8 Cohérence

9.8.1 Les présents statuts et règlements, ainsi que tous les autres documents internes et externes existants, seront modifiés pour refléter l'article 9 et faire référence aux co-responsables plutôt qu'aux responsables.

Dispositions transitoires

1. Si cet amendement est adopté, il doit être ratifié par les membres. Ce vote de ratification comprendra un second vote pour ratifier le fait que le Chef actuel et le Chef adjoint seront les premiers Co-Chefs de file du parti.

2. Après cette période de transition, en reconnaissance du fait que la course à la direction de 2022 a permis d'élire un chef dont la campagne a présenté un partenariat avec l'actuel chef adjoint, avec une plate-forme conjointe qui a établi le processus de transition, la prochaine course à la codirection se déroulera conformément à la Constitution amendée.

Article 2.1.8 En cas d'expiration ou de vacance du mandat d'un ou des deux co-chefs :

2.1.8.1 Si l'un des postes de co-responsable devient vacant dans les deux ans suivant les élections fédérales, le co-responsable restant proposera une candidature et le Conseil fédéral nommera un co-responsable intérimaire jusqu'à la fin des élections fédérales. Dans les six mois suivant les élections fédérales, à moins que l'un des co-chefs ou les deux ne rejoignent le cabinet, un concours de co-responsabilité est organisé, dans lequel le co-chef et le co-chef par intérim sont autorisés à se présenter.

2.1.8.2 Si un poste de co-responsable devient vacant plus de deux ans après une élection fédérale, un concours de co-responsabilité est organisé dans les six mois suivant la vacance, conformément au règlement. Dans l'intervalle, le co-responsable restant continue d'assurer l'intérim et est autorisé à se présenter en tant que candidat à la course à la co-responsabilité.

2.1.8.3 Si les deux postes de co-responsables deviennent vacants, le Conseil fédéral, en consultation avec le caucus législatif, nommera un responsable intérimaire jusqu'à ce qu'un concours de co-responsabilité soit organisé dans les six mois suivant la vacance, conformément à la constitution et aux règlements. Si la nomination a lieu à moins d'un an des élections fédérales, le Conseil fédéral peut décider d'organiser le concours de co-leadership après les élections.

Type de proposition

Une modification constitutionnelle pour changer la constitution ou les règlements.

Objectif / Bénéfice

Lors de la course à la direction de 2022, quatre candidats se sont présentés sur la base d'un programme de codirection. Ensemble, ils ont recueilli plus de 88 % des voix au premier tour.

Alors que nous nous préparons pour les prochaines élections - qui pourraient avoir lieu avant 2025 - notre parti doit rapidement tenir la promesse qu'il a faite à ses membres et aux Canadiens et instaurer la co-direction.

Si votre proposition remplace une ou plusieurs politiques existantes, laquelle remplace-t-elle ?

La proposition suivante modifierait la Constitution du GPC pour ajouter un nouvel article - juste au-dessus de celui qui fait référence au Conseil fédéral - afin de tenir la promesse de la codirection et de définir les objectifs, les devoirs, les pouvoirs et l'élection des codirigeants, ainsi que les mesures visant à garantir qu'ils restent responsables devant les membres du parti.

Il modifie également tous les articles et règlements qui font référence au \"chef\".

Indiquez toute preuve à l'appui de votre proposition

Les partis verts de Nouvelle-Zélande, d'Allemagne, d'Angleterre et du Pays de Galles ont adopté la codirection il y a plusieurs années et ont réussi à créer des mouvements politiques forts qui remettent en question le statu quo dans leurs pays respectifs. Chez nous, Québec Solidaire fonctionne également avec un double leadership qui a fait évoluer la conversation sur le leadership dans la province et lui a permis de réaliser des gains significatifs.

Cette proposition affecte-t-elle un groupe particulier et quels efforts ont été déployés pour consulter ce ou ces groupes ?

Les membres ont eu l'occasion d'interagir avec deux paires de candidats proposant la codirection tout au long de la campagne à la direction de 2022 et, depuis novembre, ils ont eu l'occasion d'observer la collaboration entre Elizabeth et moi, ainsi que de partager des commentaires et des réactions de soutien au cours de nombreuses assemblées publiques et d'événements communautaires dans tout le pays.

Compétence : Cette proposition relève-t-elle de la compétence fédérale ?

Incertain ou sans objet (par exemple, directives et changements constitutionnels)

Veuillez indiquer la langue dans laquelle la proposition est soumise.

Anglais