Changes at "G21-P014 Establishing a National Carbon Budget"

Auteur

Peter Victor

Proposition

Le PVC préconise des budgets carbone et des échéanciers de réduction des émissions légaux et exécutoires pour le Canada :

• en évitant de modifier les échelles de temps et les objectifs d'émissions ;
• fondés sur la part équitable du Canada du budget mondial de carbone restant ;
• fondés sur les meilleures données scientifiques disponibles et l'évaluation des impacts sociétaux ; 
• et non pas sur des technologies futures d'émissions négatives non prouvées.

Objectif

Établir un budget carbone national légiféré reflétant la part équitable du Canada dans le budget carbone mondial restant déterminé par le GIEC, compatible avec un réchauffement global moyen de 1,5 °C et un calendrier de réduction annuelle des émissions jusqu'à zéro. Le budget national du carbone servira de base aux négociations avec les provinces et les territoires pour l'élaboration de leurs propres budgets du carbone.

Avantage

Cette politique distinctive aiderait à guider les efforts fédéraux en orientant les actions nationales et internationales du Canada. Les réductions d'émissions absolues les plus importantes sont obtenues en premier, ce qui contrebalance la tendance des gouvernements actuels à reporter les mesures à plus tard. L'adoption d'un budget carbone strict réduit la probabilité et la gravité des dommages causés par un changement climatique catastrophique.

Commentaires d’appui de l’auteur.e

Le principe est que le Canada devrait limiter ses émissions cumulatives de carbone à une part équitable du budget mondial de carbone restant. Le résultat sera la réalisation en temps voulu d'émissions nettes nulles, les réductions d'émissions les plus importantes étant réalisées en premier, ce qui permettra au Canada de respecter son propre budget carbone.

IPPC (2019) Réchauffement planétaire moyen de 1,5°C. Rapport spécial

Documente les impacts d'un réchauffement climatique moyen de 1,5°C au-dessus des niveaux préindustriels et estime le budget carbone planétaire restant si l'on veut éviter une hausse de température plus importante.

Budgets carbone. Où en sommes-nous, Suivi des émissions de carbone

Explique les budgets carbone et pourquoi ils peuvent être un instrument puissant de politique et de communication.

Un budget carbone pour le Canada, Andrew Gage, Droit environnemental de la côte ouest - 2015

Propose un cadre de planification juridique global pour un budget carbone afin de guider les gouvernements fédéral et provinciaux dans l'élaboration et la mise en œuvre de lois, de politiques et d'outils qui fonctionnent à l'échelle provinciale et nationale.

Dossier d'information : Carbone, 19 novembre, Ville d'Edmonton Budget et comptabilité

Présente le budget carbone d'Edmonton, explique comment il a été calculé et décrit comment l'alignement de la stratégie sur ce budget et la mise en œuvre d'un système de comptabilisation du carbone peuvent contribuer aux progrès de la ville en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Valeur(s) Vertes

Sagesse écologique, Justice sociale, Démocratie participative, Non-violence, Développement durable, Respect de la diversité

Lien avec la politique actuelle

Cette proposition annulerait et remplacerait l'actuelle politique G14-P48 du PVC.

Submitter Name

Peter Victor

Proposal

The GPC advocates legal and enforceable carbon budgets and emissions reduction timelines for Canada:

• avoiding changing time scales and emissions targets;
• based on Canada's equitable share of the remaining global carbon budget;
• based on best available science and assessment of societal impacts; and
• not on unproven future negative emission technologies.

Objective

To establish a legislated national carbon budget reflecting Canada’s equitable share of the remaining IPCC-determined global carbon budget consistent with 1.5°C warming and an annual emissions reduction timeline to net zero. The national carbon budget will inform negotiations with the provinces and territories to develop their own carbon budgets.

Benefit

This distinctive policy would help guide federal efforts, orienting Canada’s domestic and international actions. The largest absolute emissions reductions come first counteracting current governments’ tendency to postpone action. Adoption of a strict carbon budget reduces the likelihood and severity of damage from catastrophic climate change.

Supporting Comments from Submitter

The principle is that Canada should limit its cumulative carbon emissions to an equitable share of the remaining global carbon budget. The outcome will be the timely achievement of net zero emissions with the deepest emissions reductions coming first helping ensure that Canada remains within its own carbon budget.

IPPC (2019) Global Warming of 1.5°C. Special Report

Documents the impacts of global warming of 1.5°C above pre-industrial levels and estimates the remaining planetary carbon budget if a higher temperature rise is to be avoided.

Carbon Budgets. Where are we Now?, Carbon Tracker

Explains carbon budgets and why they can be a powerful instrument for policy and communications.

A Carbon Budget for Canada, Andrew Gage, West Coast Environmental Law 2015

Proposes an overarching legal planning framework for a carbon budget to help guide federal and provincial governments in developing and implementing laws, policies and tools that work at both a provincial and national level.

Information Brief: Carbon, Nov 19, City of Edmonton Budget and Accounting

Presents Edmonton’s carbon budget, explains how it was calculated, and outlines how aligning the Strategy with it and implementing a carbon accounting system can contribute to the city’s progress in reducing greenhouse gas emissions.

Green Value(s)

Ecological Wisdom, Sustainability, Participatory Democracy, Social Justice, Respect for Diversity, Non-Violence

Relation to Existing Policy

This proposal would rescind and replace current GPC policy G14-P48.